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来看!这场咨询会为东莞三江六岸发展注入新灵感

来源::网络整理 | 作者:管理员 | 本文已影响

近日,东莞市中心城区“一心两轴三片区”建设现场指挥部召开三江六岸遗产资源与人文景观资源调查及价值研究专家咨询会。来自同济大学、中山大学、广州大学、广东工业大学、广州市城市规划协会、东莞市博物馆的建筑设计、城市规划设计、文物保护、文化旅游等领域的六位资深专家学者参加了会议,对《三江六岸遗产资源与人文景观资源调查及价值研究》(以下简称《资源研究》)进行把脉、支招。市自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、文化广电旅游体育局、名城办、莞城、东城、万江、高埗、石碣等镇街负责人,研究单位华南理工大学建筑设计研究院有限公司、上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司以及三江六岸规划总师团队深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司代表参加了会议。

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东莞城市因水而生,经历灿烂的水运时代保留下来了丰富的历史人文资源与生态自然要素,尤其是三江六岸片区,依托东江南支流及其中堂水道、汾溪河、东莞水道分支,形成的主城区城市滨水空间,是城水融合之地,是历史人文走廊,也是东莞历史文化保护与传承体系中的核心组成部分。

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三江六岸片区总规划面积48.7平方公里,涉及莞城、东城、万江、高埗、石碣等镇街,三条水系总长约35公里,岸线长约70公里,流经莞城历史城区、下坝村、下坝街区、中兴路-大西路等重要历史文化节点,其中还包括国家级文物保护单位东莞可园、却金亭碑在内的各级文物保护单位及不可移动文物共23处,历史建筑59处。根据新一轮摸查,该片区新增文化资源566处,总数高达648处。除了历史文化资源丰富以外,三江六岸片区还是东江流域城市更新潜力最大、开发条件最成熟的段落,将成为下来中心城区的发展重点。

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在开发建设大潮中,如何全力保障历史文化资源保护工作推进有序、落实有效、成果有力?

市中心城区“一心两轴三片区”建设现场指挥部提供了参考方向:为实现保护发展“两不误”,三江六岸片区自2018年以来逐步搭建了攻守兼备的全域规划指引框架,推动片区有机更新、可持续发展与精细化管控。2018年,完成片区整体城市设计,明确了打造滨水特色突出、历史文化彰显、宜居宜业宜游滨水复合功能区的总体功能定位,并提出了塑造“半城山色半城水、一脉三江六岸香”的发展愿景;2019年,完成了滨水岸线建设标准指引、示范段概念设计和土地资源摸查研究,划定了滨水岸线建设底线标准,摸清了片区土地底盘信息;2020年,启动城市空间形态管控导则、综合交通规划、遗产资源与人文景观资源调查及价值研究三大专题研究,从片区整体层面统筹,形成引导品质提升的纲领性指南,搭建建设管理管控平台。

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其中,遗产资源与人文景观资源调查及价值研究专题,旨在挖掘三江六岸片区新旧遗产资源,构建详实的历史文化资源底盘,并建立科学合理的价值评价体系,将资源分类分级,明确各类资源的底线要求。针对重要资源点,一是明确了具体的管控办法,列出重点资源周边要素负面清单;二是强化了三江六岸片区全域历史脉络的串联关系,结合各镇街工作目标,明确了项目捆绑实施责任等要求;三是建立实施项目库,切实做好保护区范围内功能及风貌协调;四是GIS平台数据库建构,实现历史文化资源数据可查、可看、可分析。

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本次会议旨在贯彻市委、市政府关于中心城区“一心两轴三片区”建设工作部署,通过邀请高水平的专家,集思广益,对《资源研究》进行高水平评议,提高专题研究成果的科学性、前瞻性和可实施性。专家组听取了华南理工大学建筑设计研究院有限公司的详细汇报,审阅了研究成果。经过充分深入评议,认为《资源研究》在为东莞一直以来历史文化保护与开发方面提供了很好的指导性研究,具有非常重要的示范意义,起到补白的作用。专家组建议下来在充分挖掘三江六岸片区新旧历史文化资源的基础上,进一步明确新增历史文化资源法定地位,做好空间导则、综合交通规划和历史文化资源专题三大专题的规划协同。

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同济大学常务副校长、教授伍江充分肯定了专题研究的现阶段成果与工作意义,建议下来进一步挖掘历史文化资源价值,摸清每个历史资源的文化内涵,提出保护与开发利用策略,凸显东莞在中国改革开放史的地位。对城市空间整体价值开展价值研究,要尊重城市街道、街区肌理等空间格局背后所隐藏的历史文化价值。此外,建议可参考上海专家特别论证制度,为保护对象成立专家委员会,并划定三江六岸地区为文化和生态敏感区,促进历史文化资源保护工作的有效落实。

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广州市人民政府参事、广州市城市规划协会常务副会长史小予认为应该进一步挖掘工业遗产资源,并做好工业遗产的保护利用,建议探索土地出让捆绑遗产资源保护、修缮和利用的创新机制,探索容积率转移、容积率补偿等创新机制,明确整体保护利用的保障政策和措施,制定处罚条例确保保护利用的有效实施。同时,加强设计与施工工作的衔接,开展保护施工队伍培训及传统建筑材料的收集和生产,确保保护修缮的落地效果。

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中山大学传播与设计学院教授冯原充分肯定了该项目的历史地理观的研究思路,认为现阶段做历史保护是正逢其时。留在今天的历史遗产,像是散落的珍珠一样被埋在现代的草丛里,我们的目标是在现代的草丛里让这些珍珠重新发光。


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